El gobernador Axel Kicillof consiguió avanzar con uno de sus proyectos para el sistema de salud bonaerense, aunque debió aceptar que otra de sus iniciativas quedara en suspenso. Este jueves 5 de noviembre, el Senado provincial tiene previsto darle media sanción a la creación de una empresa estatal de medicamentos, mientras que la reforma para integrar el sistema sanitario deberá esperar.
La iniciativa contempla la creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria. El Gobierno provincial tendrá el 99% del capital social, mientras que el 1% restante podrá quedar en manos de otros actores públicos o privados.
Pese a las modificaciones introducidas en el proyecto, los bloques opositores de Unión y Libertad, el PRO, La Libertad Avanza y Hechos–UCR Identidad anticiparon su rechazo. Entre sus principales cuestionamientos aparecen el aumento de la estructura burocrática, el impacto sobre las cuentas públicas y la falta de justificación para crear una nueva empresa estatal.
Sin embargo, el principal obstáculo político para el Gobierno bonaerense surgió dentro del propio oficialismo. El proyecto de creación del Sistema Integrado de Salud Bonaerense (SIPBA) quedó postergado luego de que el Frente Renovador y sectores del kirchnerismo trasladaran las objeciones de distintos intendentes.
Uno de los puntos más conflictivos es el artículo 43, que establece la obligación de los municipios de equiparar los salarios de sus médicos con los valores establecidos en las paritarias provinciales. Los jefes comunales advierten que la iniciativa no determina de dónde saldrán los recursos necesarios para afrontar ese incremento del gasto.
Además, el texto establece que los municipios deberán informar al Consejo Regional de Salud (Coresa) y al Congreso Provincial de Salud (Cosapro) cuando pretendan implementar otras modalidades de contratación de personal o reconocer remuneraciones superiores a las previstas en la normativa.
Otro foco de discusión está relacionado con la distribución de los fondos sanitarios. El proyecto establece prioridades para los municipios que integren la Red Bonaerense de Atención y Cuidados en Salud, mientras que los intendentes reclaman que se incorpore el Coeficiente Único de Distribución (CUD) como criterio para asignar los recursos.
Ante este escenario, el ministro de Salud bonaerense, Nicolás Kreplak, confirmó que el proyecto del SIPBA será enviado a la Comisión de Presupuesto para recibir nuevos aportes. De esta manera, Kicillof se encamina a conseguir la media sanción de la empresa pública de medicamentos, pero deberá seguir negociando con los intendentes para avanzar con la reorganización del sistema sanitario.